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La crisis sanitaria motivada por el COVID-19 ha desencadenado nuevas situaciones de necesidad vinculadas a la falta de empleo y ha agravado la situación en la que se encontraban personas desempleadas con anterioridad. Aunque el sistema estatal de subsidios de desempleo y también los sistemas asistenciales de las Comunidades Autónomas han servido para dar respuesta a algunas de estas situaciones, resulta necesario completar el ámbito de la cobertura a efectos de que queden incluidas las nuevas situaciones de necesidad por falta de empleo generadas por la actual crisis sanitaria.
Este subsidio aparece regulado en el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID19.
Por un lado, con el subsidio extraordinario se pretende dar respuesta al colectivo de las personas empleadas del hogar, especialmente vulnerables en las circunstancias actuales, dado que no disponen de derecho a la prestación por desempleo.
Y, por otro lado, existe un colectivo particularmente afectado por la actual situación y que puede no encontrarse entre los que dan lugar a alguna cobertura de la Seguridad Social o de cualquier otra Administración pública, y es el constituido por aquellas personas trabajadoras cuyo contrato temporal llega a su fin con posterioridad a la declaración del estado de alarma. Aunque ya se establecieron medidas para que, en caso de suspensión de contratos, se interrumpa el cómputo de los contratos temporales, esta previsión no evita totalmente que existan finalizaciones de contratos temporales con posterioridad a la declaración del estado de alarma. La situación en la que quedan estas personas debe ser atendida con medidas excepcionales dada la dificultad de acceso al empleo al menos mientras dura la situación de crisis sanitaria.
El artículo 30 del RD-ley, establece que tendrán derecho al subsidio extraordinario por falta de actividad las personas que, estando de alta en el Sistema Especial de Empleados del Hogar del Régimen General de la Seguridad Social antes de la declaración el estado de alarma, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
La acreditación del hecho causante deberá efectuarse por medio de una declaración responsable, firmada por la persona empleadora o personas empleadoras, respecto de las cuales se haya producido la disminución total o parcial de servicios. En el supuesto de extinción del contrato de trabajo, este podrá acreditarse por medio de carta de despido, comunicación del desistimiento del empleador, o documentación acreditativa de la baja en el Sistema Especial de Empleados del Hogar del Régimen General de la Seguridad Social.
En este punto hacemos un pequeño paréntesis para aclarar las disposiciones del artículo 11.3 mencionado, a fin de explicar las condiciones en las que tiene que ser despedido un trabajador del hogar. Como decimos, el contrato podrá extinguirse durante el transcurso del contrato por desistimiento del empleador, lo que deberá comunicarse por escrito al empleado de hogar, en el que conste, de modo claro e inequívoco, la voluntad del empleador de dar por finalizada la relación laboral por esta causa.
En el caso de que la prestación de servicios hubiera superado la duración de un año, el empleador deberá conceder un plazo de preaviso cuya duración, computada desde que se comunique al trabajador la decisión de extinción, habrá de ser, como mínimo, de 20 días. En los demás supuestos el preaviso será de 7 días.
Simultáneamente a la comunicación de la extinción, el empleador deberá poner a disposición del trabajador una indemnización, que se abonará íntegramente en metálico, en cuantía equivalente al salario correspondiente a 12 días naturales por año de servicio, con el límite de 6 mensualidades.
Durante el período de preaviso el empleado que preste servicios a jornada completa tendrá derecho, sin pérdida de su retribución, a una licencia de 6 horas semanales con el fin de buscar nuevo empleo.
El empleador podrá sustituir el preaviso por una indemnización equivalente a los salarios de dicho período, que se abonarán íntegramente en metálico.
El artículo 31 dice que la cuantía del subsidio extraordinario por falta de actividad será el resultado de aplicar a la base reguladora correspondiente a la actividad que se hubiera dejado de desempeñar el porcentaje determinado en este apartado.
La base reguladora diaria de la prestación estará constituida por la base de cotización del empleado de hogar correspondiente al mes anterior al hecho causante, dividida entre 30. Si fueran varios los trabajos desempeñados en este sistema especial, se calculará la base reguladora correspondiente a cada uno de los distintos trabajos que hubieran dejado de realizarse.
La cuantía del subsidio será el resultado de aplicar un porcentaje del 70% a la base reguladora referida, y no podrá ser superior al Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias. En el caso de pérdida parcial de la actividad, la cuantía del subsidio indicada se percibirá en proporción directa al porcentaje de reducción de jornada que haya experimentado la persona trabajadora.
Cuando fueran varios los trabajos desempeñados, la cuantía total del subsidio será la suma de las cantidades obtenidas aplicando a las distintas bases reguladoras correspondientes a cada uno de los distintos trabajos el porcentaje del 70%, teniendo dicha cuantía total el mismo límite previsto en el apartado anterior. En el caso de pérdida parcial de la actividad, en todos o alguno de los trabajos desempeñados, se aplicará a cada una de las cantidades obtenidas el porcentaje de reducción de jornada que haya experimentado la persona trabajadora en la actividad correspondiente; si la cuantía total del subsidio, previamente a la aplicación de dichos porcentajes, alcanzara el importe del Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias, se prorrateará dicho importe entre todos los trabajos desempeñados atendiendo a la cuantía de las bases de cotización durante el mes anterior al hecho causante de cada uno de ellos, aplicándose a las cantidades así obtenidas el porcentaje de reducción de jornada que haya experimentado la persona trabajadora en la actividad correspondiente.
Este subsidio extraordinario por falta de actividad se percibirá por periodos mensuales, desde la fecha del nacimiento del derecho.
El artículo 32 dispone que el subsidio extraordinario por falta de actividad será compatible con las percepciones derivadas de las actividades por cuenta propia o por cuenta ajena que se estuvieran desarrollando en el momento de su devengo, incluyendo las que determinan el alta en el Sistema Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar del Régimen General de la Seguridad Social, siempre que la suma de los ingresos derivados del subsidio y el resto de actividades no sea superior al Salario Mínimo Interprofesional.
El subsidio extraordinario por falta de actividad será incompatible con el subsidio por incapacidad temporal y con el permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales.
El artículo 33 establece que serán beneficiarias del subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal las personas trabajadoras que se les hubiera extinguido un contrato de duración determinada de, al menos, dos meses de duración, con posterioridad a la declaración el estado de alarma, y no contaran con la cotización necesaria para acceder a otra prestación o subsidio si carecieran de rentas.
Por lo que, este subsidio será reconocido a las personas afectadas por la extinción de un contrato de duración determinada, incluidos los contratos de interinidad, formativos y de relevo, y que cumplan el resto de requisitos previstos a continuación.
El subsidio de desempleo excepcional será incompatible con la percepción de cualquier renta mínima, renta de inclusión, salario social o ayudas análogas concedidas por cualquier Administración Pública, y consistirá en una ayuda mensual del 80% del IPREM mensual vigente. La duración de este subsidio excepcional será de un mes, ampliable si así se determina.
El subsidio extraordinario por falta de actividad y el subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal previstos en el presente Real Decreto-ley serán de aplicación a los hechos causantes definidos en los mismos aun cuando se hayan producido con anterioridad a su entrada en vigor, siempre que estos se hubieran producido con posterioridad a la declaración del estado de alarma.
El Servicio Público de Empleo Estatal establecerá en el plazo de un mes, a partir del 1 de abril, el procedimiento para la tramitación de solicitudes, que determinará los formularios, sistema de tramitación (presencial o telemático) y los plazos para su presentación.
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Ver Comentarios
Buenos dias,
Después de leer varios de sus artículos publicados, no he visto la respuesta a mi caso.
¿Qué pasa con un trabajador, con contrato temporal de hostelería, que debía empezar su segunda temporada el 20 de marzo y la empresa no pudo abrir?
Ya había iniciado los trabajos de limpieza y preparación del local desde principios de marzo, pero sin contrato. Y sus datos ya estaban en la gestoría, junto con los demás, para iniciar los contratos a partir del 20 de marzo.
Ahora la empresa ha iniciado un ERTE, en el cual no están incluidos los de contrato temporal.
¿Qué ocurre si el trabajador se reservaba los meses cotizados la temporada pasada para,poder obtener el subsidio al finalizar ésta ?
No veo este tipo de respuestas por ningún sitio.
Agradecería su comentario a mi consulta,.
GRacias
Buenas tardes,
Estoy muy agradecida por la confianza depositada por su parte a la hora de resolver las dudas surgidas a raíz de la nueva situación laboral en que se encuentra. Es tal el volumen que resulta imposible gestionarlo del modo en que se venía haciendo, pues cada vez recibo más consultas diarias. De ahora en adelante, las dudas podrán continuar planteándose en el siguiente correo electrónico: blogrinconlegal@gmail.com, pero cambiará el sistema.
Si está interesado puede seguir contactándome y, si acepta las nuevas condiciones, recibirá una respuesta jurídica adecuada a su caso particular, aunque ya no se harán públicos los comentarios, como hasta ahora, para salvaguardar su absoluto anonimato. Esto le permitirá explicar con mayor profundidad su caso concreto y arrojar más datos sobre su situación, para una respuesta personalizada y ajustada tras un estudio exhaustivo de sus circunstancias.
Le puedo anticipar que todo apunta a que usted tiene un contrato fijo-discontinuo, tal y como dice el artículo 16 del Estatuto de los Trabajadores, que dispone lo siguiente. El contrato por tiempo indefinido fijo-discontinuo se concertará para realizar trabajos que tengan el carácter de fijos-discontinuos y no se repitan en fechas ciertas, dentro del volumen normal de actividad de la empresa. A los supuestos de trabajos discontinuos que se repitan en fechas ciertas les será de aplicación la regulación del contrato a tiempo parcial celebrado por tiempo indefinido. Ello es así porque, por lo que me comenta, usted trabaja por temporadas. Según dice, si es cierto que tiene un contrato temporal y, aún así, trabaja por temporadas, quizás esta no sea la modalidad contractual más adecuada.
Muchas gracias por su compresión, seguimos en contacto para aclarar más dudas. Un saludo.
Buenas tardes, espero puedan contestarme , el 22 de diciembre causo baja por enfermedad y el día 31 de diciembre finalizo contrato pasando a la mutua, doy por hecho que en junio me darán el alta, trabajo en la hostelería y este sector tiene trazas de no levantar cabeza hasta 2021, en el periodo que estoy de baja por la mutua se me descuenta del paro, por lo cual me quedo sin prestación al terminar la baja.
Tendría derecho a alguna prestación.
Muchas gracias
Buenas tardes,
Estoy muy agradecida por la confianza depositada por su parte a la hora de resolver las dudas surgidas a raíz de la nueva situación laboral en que se encuentra. Es tal el volumen que resulta imposible gestionarlo del modo en que se venía haciendo, pues cada vez recibo más consultas diarias. De ahora en adelante, las dudas podrán continuar planteándose en el siguiente correo electrónico: blogrinconlegal@gmail.com, pero cambiará el sistema.
Si está interesado puede seguir contactándome y, si acepta las nuevas condiciones, recibirá una respuesta jurídica adecuada a su caso particular, aunque ya no se harán públicos los comentarios, como hasta ahora, para salvaguardar su absoluto anonimato. Esto le permitirá explicar con mayor profundidad su caso concreto y arrojar más datos sobre su situación, para una respuesta personalizada y ajustada tras un estudio exhaustivo de sus circunstancias.
Gracias por su comprensión. Un saludo.
Buenos días, tengo una duda que no consigo aclarar con respecto al subsidio para extinción de contrato temporal.
Según el texto del BOE;
¿se podría beneficiar una persona en cuyo contrato figure como fecha de extinción el mismo día 14? Siendo la duración superior a dos meses y el motivo de finalización el estado de alarma.
Ya que en el texto se hace referencia a la extinción con posterioridad al día 14... y esto me genera dudas.
Muchas gracias y un saludo
Buenas tardes:
Tengo una duda sobre el subsidio para contratos temporales que no consigo aclarar:
¿Podría beneficiarse de este subsidio un contrato que haya finalizado el mismo dia 14 de marzo con motivo del estado de alarma y de más de 2 meses de duración? (en el texto del BOE especifica con posterioridad al día 14 la fecha de finalización).
Muchas gracias y un saludo